****年****采购
招标文件
招标项目：****年****采购
招标编号：************
招标方式：****
项目类别：货物类
采购人：****水务集团有限公司
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*章采购公告
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章采购合同
第*章开标、评标和定标
第*章投标文件格式
温馨提示：供应商投标特别注意事项
*、参加报价之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免
出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致报名信息
无法录入****市公共资源交易中心（以下简称交易中心）****交
易系统。
*、本项目*律不接受纸质文件，只接受具备法律效力的电子响
应文件。供应商应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理
点），办理**数字证书和电子签章。【上传的电子投标文件不能超
过****】
投标文件份数及电子版要求：
*、加密的电子投标文件*份（.****格式，在全国公共资源交易
平台（****省·****市）网指定位置上传）。
*、非加密的电子投标文件（.****格式）*份（针对投标人在全
国公共资源交易平台（****省·****市）网上传了投标文件后，但在
开标时其投标文件因系统原因解密失败的情况下使用）。备注：若投
标人未按照本项目标招标文件要求提供非加密的电子投标文件
（.*****格式），或者格式不正确的，*切后果均由投标人自行承担。
*、如果开标现场因系统原因解密失败，则采用非加密方式进行，
要求非加密电子投标文件的内容、数据与上传的加密电子投标文件必
须*致，否则该投标文件被否决。
（注：本项目支持远程不见面开标，如选择远程开标的投标人，
只需上传加密的电子投标文件*份。投标人须使用工具制作电子投标
文件同时生成*个文件，*个是加密投标文件（格式为****），用于
上传到网上（.****格式，在****市公共资源电子交易系统“上传投
标文件”模块上传）；另*个即为不加密.*****格式文件，此文件请
投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文
件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原
因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由
投标单位在**分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。
如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不*
致或无法提供与加密投标文件*致的非加密投标文件时，投标单位自
行承担此后果）。
特别提醒：*、投标单位应注意签到截至时间；*、开标设备、软
件、**应满足本次远程开标会议要求（若投标人设备不满足要求，
也可到本项目交易中心现场）；*、投标人应保证使用编制投标文件
的**解密时，网络稳定；*、投标人在开标、唱标期间（主持人未
宣布开标结束前），保持在开标设备旁。其余远程开标注意事项，详
见中心发布的操作手册。*、投标人对开标过程有异议的，须在开标过
程中*次性提出；开、唱标结束后须点击开标结果确认。
*、本项目可以使用远程不见面开标模式参与开标，故特别说明
如下：
*、远程开标会议的确认：各投标人应保证，在开标、唱标期间（主
持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁，并保证不退出开标大
厅，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。避免由此产生
的不利情形。在此申明：若投标人未在开标过程提出异议或进行数据
确认等工作，视为投标人无异议且对开标数据确认。
*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。开标
时间：同投标截止时间、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远
程开标会。
*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上
招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照
招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，
将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标
专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会
根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。
*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，
投标人须使用工具制作电子投标文件时同事生成*个文件，*个是加
密投标文件（格式为****），用于上传到网上；另*个即为不加
密.*****格式文件，此文件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程
中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程
中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会
现场招标代理要求提供时，由投标单位在**分钟内将此非加密投标文
件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件
与上传的加密投标文件不*致或无法提供与加密投标文件*致的非
加密投标文件时，投标单位自行承担此后果）。开标当日，投标人不
必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面开标系统参加开标会
议，并根据需要使用远程不见面开标系统与现场采购人、谈判小组及
代理机构进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
*、投标文件递交截止时间前，采购人或代理机构提前进入远程不
见面开标系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提
前进入远程不见面开标系统进行签到操作（登录不见面开标系统选择
投标人身份登录，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到。
如开标时间截至投标单位未签到成功，则视为投标单位未按文件要求
开标时间参与此次项目开标，视为投标人撤回其投标文件，投标文件
将会被打回。）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，
未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内
全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，
投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情
况，并承担由此导致的*切后果。
*、投标文件递交截止时间后，代理机构将在系统内公布投标人名
单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解
密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人
解密（正常情况下，每个投标人解密自己投标文件时间不到*分钟）
限定在主持人开启解密**分钟前完成。因投标人网络与电源不稳定、
未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要
求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解
密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将
会被打回，不能参与后续评标；因采购人原因或网上招投标平台发生
故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，
可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：
若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
*、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，投标单位全程参加
开评标会议，积极响应采购人或代理机构的指令和操作要求，不擅离
职守，始终保持通讯顺畅，因投标单位原因导致**分钟内无法与管理
端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，投标单位认可采购人任意
处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。
*、确保设施、设备工况良好。投标单位将负责提前检查电力供应、
网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因投标
单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由投标
单位自行承担*切后果。
*、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人
代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送
文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视
为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员
的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导
致的*切后果。
**、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬
件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、
音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、
传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器
（版本必须为**及**以上），****互联互通通用驱动包。为保证交
互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自
身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳
定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
**.由交易中心技术服务商，投资开发建设“不见面”开标系统，
采取自主选择使用，市场化运营。投标人使用“不见面”系统无需支
付费用。
**、特别提醒：投标人在开标过程中操作遇到问题时，请及时向
软件公司咨询，咨询联系方式为座机：*********或****-*******。
*、如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正
公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将
无法正常提交电子投标文件。
*、电子投标文件需在提交投标文件截止时间前完整上传并保存
在交易中心****交易系统，且取得成功提示。逾期送达或错误投
递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。
*、对收取投标保证金的项目，只接受供应商基本账户以银行转
账方式交纳投标保证金。由于转账当天不*定能够到账，建议至少提
前*个工作日转账并绑定。（也可以缴纳电子保函）
保证金缴纳流程如下：
*.线上报名获取缴纳随机码
·登录公共资源电子交易系统（****.***.***.**）
·进入【业务管理】-【填写投标信息】搜索或直接找到拟报名
项目，点【操作】按钮，进入该项目报名页面。
·进入报名页面填写完报名信息后（带*号为必填项），点左上
角【保存修改】按钮。
·报名成功后在该页面会生成【保证金缴纳随机码】，务必记
录留存备用。该随机码*旦生成，即使修改报名信息，也不可更改。
*.缴纳保证金
·按照招标文件要求将投标保证金缴纳到交易中心保证金账户，
打款账户必须与交易系统中登记的账户信息*致（要求从登记的基本
户打款），即与【诚信库管理】-【基本信息】中的基本户开户银行、
基本户开户账号、基本账户名称保持*致。
·不论何种渠道转款（不可用现金转账），转款备注（用途）栏
唯*必填报名时生成获取的【保证金缴纳随机码】；
·打款账户信息与中心注册不*致、备注栏为空、书写其他（**
项目保证金之类）、随机码填写错误，均会造成保证金无法匹配进交
易系统。
*.打印回执
·进入【业务管理】-【查询投标保证金缴纳情况】搜索或直接
找到项目，查看【缴纳状态】，如支付成功，将显示“已缴纳保证金”。
·点【打印保证金回执单】按钮，查看确认到账回执信息，打印
留存备用。
*、加★号的条款均被视为重要的指标要求。
*、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，
在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。
*、对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法
人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公
司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权
书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，
法律法规或者行业另有规定的除外。
*、联合体投标的，供应商录入报名投标信息时，须将联合体所
有成员单位的全称录入交易中心****交易系统。
**、评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在
交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，
确保其有效性。
**、供应商*旦依法被确认为中标、成交供应商，其投标（响
应）文件中的相关内容（主要中标或者成交标的的名称等），将会随
中标、成交结果公告*并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。
**、采购代理机构不对供应商报名时提交的相关资料的真实性
负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，
追究侵权者责任。
**、本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有
不*致，以招标文件为准。
第*章采购公告
项目概况
****年****采购招标项目的潜在投标人应在全国公共资源
交易平台（****省•****市）获取招标文件，并于****年*月*日*
点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：************
项目名称：****年****采购
采购方式：****
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：详见采购文件
供货期限：根据需求分批供货
供货地点：****水务集团有限公司。
本项目（□是/☑否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
①具有独立承担民事责任的能力：提供合格有效的企业营业执照；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供投标人****
年度或****年度经审计财务报告或提供开户银行出具的资信证明；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合
同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标人****
年任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；
⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加政府采活动前*年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录
的书面声明（格式文件详见招标文件范本）；
⑥符合法律法规规定的其他条件：供应商需承诺：在“信用中国”
网站和中国****网站渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重
大税收违法失信主体名单、****严重违法失信行为记录名单中，
技术和商务要求响应表
| 序号 |
采购文件规定的技术和商务要求 |
投标文件响应的具体内容 |
是否偏离 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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说明：
*.投标人根据采购需求中的内容填报响应表，对采购文件提出的要求和条件作出明
确响应，响应表的内容必须对其相对应的供货需求内容全部响应，否则，该投标将
被视为非响应性投标而被拒绝，投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表
中进行相应说明，再另页应答。
*.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写
“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.“备注”处可填写偏离情况的说明。
商务部分
（根据评分表商务部分内容制作，格式自拟）
技术部分
（根据评分表技术部分内容制作，格式自拟）
中小企业声明函（货物）（如符合）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。）
企业名称（盖章）：
日期：
（不符合则不提供）
残疾人福利性单位声明函（如符合）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供
本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供货物、服务），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（盖公章）：
日期：年月日
注：（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》
（财库〔****〕***号）的规定，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以
下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）
的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，
按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供
本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（*）在采购活动中，残疾人
福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府
采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利
性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（不符合则不提供）
少数民族地区单位声明函（如符合）
本单位郑重声明，根据[黔财采（****）**号]文件规定，对原产地在少数民
族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏
回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区、云南、****、青海）生产制造的投
标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，本单位符合条件的少数
民族地区，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（不符合则不提供）
企业名称（盖章）：
日期：年月日
节能产品、环境标志产品****适用政策情况表（如符合）
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节能产品金额合计 |
节能产品金额合计 |
节能产品金额合计 |
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比重（节能产品金额/投标总价） |
比重（节能产品金额/投标总价） |
比重（节能产品金额/投标总价） |
% |
| 节能产品 |
产品名称（品牌、型号） |
制造商 |
认证证书编号 |
金额 |
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节能产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
节能产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
节能产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
节能产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
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环境标志产品金额合计 |
环境标志产品金额合计 |
环境标志产品金额合计 |
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比重（环境标志产品金额/投标总价） |
比重（环境标志产品金额/投标总价） |
比重（环境标志产品金额/投标总价） |
% |
| 环境标志产品 |
产品名称（品牌、型号） |
制造商 |
认证证书编号 |
金额 |
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环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。 |
填报要求：
*.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》*致。
*.节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品****清单》中
的产品；环境标志产品是指财政部、环境保护部发布的《环境标志产品****清
单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。
*.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的
证明资料相符，如果不*致，可能导致该项的得分为*分。（不符合则不提供）
监狱企业（如符合）
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（不符合则不提供）
分公司投标（如是）
如属于分公司投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权
书，授权书须加盖总公司公章。
投标人认为有必要说明的其他文件资料
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